作为一个在洋人的坚船利炮面前，以及国内的巨大压力下，不得不屈服下来的德川幕府，他们要想在对外所签订的一系列条约中享受公平和平等，那显然是不现实的，更是可望而不可及的。

于是，过去不对外开放不行。

现在，对外开放了，也不行。

德川幕府是个卖国的幕府！开放，把德川幕府再度变成了日本社会各阶层的讨伐目标。倒幕派和皇室的公卿，趁机又抛出了一个“尊王攘夷”的口号，要求改革幕政，并还政于天皇，举国共御外侮。

闹来闹去，已经闹得是里外不是人的德川幕府，只得再次屈服于倒幕派，于一八六三年被迫宣布“攘夷”，关闭此前承诺开放的港口，开始整军备战。

德川幕府的出尔反尔，一下子惹恼了列强们。同年，大英帝国的舰队首先发难，进攻萨摩藩。法兰西的舰队则杀到了下关（今山口县的下关市）。

英法这两个前门来的豺狼就已经够厉害，就够叫德川幕府那位才年仅十八岁的幕府第十四代将军德川家茂手足无措，整天坐立不安的了。可偏偏这个时候，以长州藩“尊王攘夷”派领袖高杉晋作为首的一伙别用心的精英们，在成功地将德川家茂这个“娃儿”装进了套子里之后，又开始了秘密地策划要搞什么“开港讨幕”的最新战略。

所谓“开港讨幕”，意思其实很明了，就是倒幕派及其同伙，已经不再提什么驱逐洋夷、共御外辱之类的漂亮话了，而是要搞实实在在的事情武装倒幕，即用枪杆子来彻底打倒德川幕府。至于洋夷，等咱们收拾完了幕府，壮大了自己之后，再慢慢地去跟他们算总账那也不迟。

攘外必先安内。呵呵，这大概也是精英政治的一种共性吧。

眼看着长州(山口县)、萨摩(鹿儿岛县)、土佐(高知县)、肥前(佐贺县和长崎县)等这些与幕府矛盾较深、接受海外影响也较早的日本西南强藩连成一气，就将共同掀起一场轰轰烈烈的倒幕大浪潮。

真是老天爷饿不死瞎家雀儿，关键的时刻，德川家茂家的祖坟上冒起了青烟，英国人忽然对这位可怜的幕府的娃子将军动了恻隐之心。

当然，大英帝国政府绝不是善于动情之人，眼下，他们之所以在德川幕府危难之际会挺身而出，那可是经过了几番反复的利弊权衡的。

据他们所知，他们的敌人法兰西，那是与德川幕府合穿一条裤子的。至于另外一个更大的死对头太平天国政府，也总是像专找臭肉叮的苍蝇似的，与德川幕府之间免不了也会有着种种的贸易来往。

难道咱们大英帝国能甘愿与他们为伍不成？