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不过奖励是一毛钱都没有，仅仅是口头表彰，这也可能是郑勋睿已经从户部得到了一万两黄金，这么短的时间之内，不要想着从朝廷得到银子了。

这个问题令他非常的头疼。

真正要做事情的时候，难度会这么大，当初在江宁县的时候，推广玉蜀黍和甘薯种子，非常的顺利，几乎没有遭受波折，可是来到延安府，想要迈出第一步，都是那么的艰难。

鄂尔多斯部一样遭遇到了严酷的干旱，严重的缺乏粮食，用粮食交换战马，他们是绝对愿意的，毕竟草原部落的主要力量，就是人口的多少，人口多的部落力量就强大，要是缺乏粮食，部落的人口大量饿死，力量自然就衰落下去了。

如今强悍的军队，基本都实行雇佣制了，各级军官的称呼也不一样，大都是总兵、副总兵、参将、副将、游击将军、守备、把总等等，卫所军队的称呼，依旧是卫指挥使、千户、百户、总旗和小旗，就连流寇都知道，卫所军队是不堪一击的，除开会种田，其余什么事情都不会干，和农民一样。

可是目前郑勋睿没有粮食，也就没有拿来交换的东西。

接下来就是盘家底了，郑勋睿从京城带来的一万四千两黄金，暂时没有动，还有玉蜀黍和甘薯种子，此外就是缴获的粮食，数目还是不少的，从不沾泥那里缴获了粮食两千石，从神一魁处缴获的粮食更多，接近三千石，如此粮食的总数接近五千石了。

军官的任命，郑勋睿认真思考了，改变称呼是不可能的，这是朝廷的规定，不能够违背，但军官数目的多少，他可以控制。

粮食不可能凭空变出来，何况延安府的百姓也需要救济的粮食。

郑勋睿想着关心府州县冬小麦的种植情况，可他被困在府城出不去，也就没有办法下去督办了，只能够干着急。

两千二百多流寇，经过严格甄别，其中一千八百人被挑选出来，加入到郑家军之中，七十多人被斩杀，这些都是神一魁原来的骨干，剩下的人，除开年老体弱的放回故里，其余的勒令在肤施县郊外耕田种地，不得随意离开，否则格杀勿论。

朝廷的圣旨很快下来了，对于郑勋睿刚到延安府，就斩杀了神一魁和不沾泥，予以了表彰，同时诏告各地，同意郑勋睿在延安府设立卫所，圣定为延安卫，郑勋睿兼任卫指挥使，麾下的军官，可自行任命，报备兵部就可以了。

这是很复杂的事情，但也是唯一可行的办法。

指挥使下设指挥同知、指挥佥事、卫镇抚、经历、知事、吏目、仓大使和副使等武官，其中指挥使和指挥同知，都是正三品的品阶，可惜这样的品阶，根本无人在意，特别是在文官的眼里，屁都不是一人，卫所正三品的卫指挥使，见到了四品知府之后，还要行礼，战时可能还要受知府的节制。

郑锦宏和杨鹤已经开始训练了，八百护院，成为了郑家军的中间力量，其中不少人被提拔为百户和总旗，负责对招募的一千八百军士进行训练，训练的重点是非常明确的，那就是军纪军规，以及内心的归属感。

五千石粮食，维持两千六百人一年是足够的，所以这些粮食，郑勋睿是不可能拿出赈灾的，那样可能什么事情都办不好。

府州县的粮食，慢慢的救济百姓，最多能够支撑到明年的六月，也就是说到明年的六月，粮食必须要丰收，否则郑勋睿也会崩溃。

他唯一能够关心的，就是肤施县和附近的安塞县冬小麦的种植情况，在他的计划之中，玉蜀黍和甘薯，重点也是在肤施县种植，土地有的是，大片荒芜的土地，甚至有很多无主的土地，缺乏的就是人手，没有办法的时候，就只能够要求郑家军也参与到种植之中去了。

郑锦宏、杨鹤两人出任指挥同知，洪欣贵、洪欣涛、洪欣瑜三人为千户，设立二十六名百户，五十二名总旗，暂时不设立小旗。

郑勋睿无所谓，反正他拥有的军队，从此就称呼为郑家军了，再说军士人数的多少，完全由他自行掌控，表面上是五千六百人，实际多少，那要看他的财力如何了。

延安府各地粮食的价格，让郑勋睿都是倒吸一口凉气，每石粮食的价格达到了十两银子，几乎是南方的五倍了，如此高昂的价格，官吏都难以承受，老百姓根本买不起。

不过卫所军队，在如今军队的建制方面，地位是最低的。